2月13日,記者從自治區(qū)生態(tài)環境廳了解到,截至去年年(nián)底,五市及寧東基地(dì)全麵啟動排汙權市場交易,實現全區排汙權交易地區全覆蓋。今年,我區將繼續深化排汙權(quán)有償使用和交易(yì)改革,優化完善交易平台和綜合管理係統,擴大企業確權範(fàn)圍,將符合條件的簡化(huà)管理、登記管理企業全部納入確權(quán)範圍,實現有(yǒu)效活躍二級市場交(jiāo)易,推動(dòng)排汙權交易工作規範化、製度化、常(cháng)態化。
2021年,自治區生態環境廳、發展改革委、財政廳、公(gōng)共資源交易管(guǎn)理局等7部門印發實施了《自治區排汙權有償使用和交易管理暫行辦法》和(hé)與之配套的交易規則(zé)、價(jià)格管理、儲備調控、出讓收入、電子(zǐ)化交易、抵押貸款(kuǎn)等管理製(zhì)度,合理精準測算企業治汙成(chéng)本,發(fā)布排汙權使用費征收標準,基(jī)本建立起排汙權“1+6”政策製度體係,確保各項交易行(háng)為有規可依、有章可循。初步建成覆蓋區(qū)市縣三級,集信息、服務、交易、監管等功能於一體的(de)排汙權交易平台,完(wán)成初始排汙權企(qǐ)業確權1084家,對重點管理企業做到“應確盡確”。核定自治區、五市及寧東基地儲備排汙權,做到“應儲盡儲”,為寧夏全麵(miàn)開(kāi)展排汙權交(jiāo)易奠定了基礎。
今年,我(wǒ)區各相關部門將結合交易市場實際,對已(yǐ)出台的排汙權交易管理製度進行係統評估(gū)和深化完善,提升(shēng)政策製度的(de)指導性、可操作性。謀劃製定排汙(wū)權租(zū)賃、回(huí)購出讓審查、總量調劑等細化政策製度,建成較為完善的“1+6+N”政策製度體係,提高交易製度的係統性(xìng)和交易市場的規範性。針對自治區企業數量少的實際,指導市、縣(區)深入排查工業(yè)、農業、服(fú)務業中簡化管理和登記管理企業,並組織開展確(què)權,進一步推動“應確盡(jìn)確”,努力擴大交易主(zhǔ)體(tǐ)基數。通過探索建(jiàn)立排汙(wū)權交易(yì)扶持激勵機製,對積極開(kāi)展總量減排並入市交易(yì)的企業,給予貸款貼(tiē)息、優先安排減排資金等優惠政策,持續(xù)擴(kuò)大(dà)可(kě)交易排(pái)汙權申(shēn)報(bào)量,為活躍市場交易提供必要基礎。通過收緊環評審批總量前置關口,嚴格落實(shí)環境質量(liàng)不達標和減排任務未完成地區新建項目總量倍量替代要(yào)求,以排汙權市場交易倒逼汙染減排,促進生態環(huán)境(jìng)質量(liàng)改善(shàn)。(記者 李錦(jǐn) 實(shí)習生 楊盛紀)